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    广州IT外包服务 www.bbdc.tw 透露:神州专车、首汽约车相继获得网络平台牌照后,3月2日,滴滴出行宣布,获得《网络预约出租汽车经营许可证》。全国人大代?#24636;?#24191;州律师协会名誉会长陈舒坦言,她十分关注网约车发展。以网约车经济为代表的大数据发展,将改变政府的治理方式,政府应对共享经济给予更多发展空间。
    “?#28909;?#21407;来要100万辆(车),现在可能通过共享降到80万辆甚至60万辆,就能基本解决运力和出行需求。”陈舒说。
    用户体验
    促进管理措施的制定
    2016年12月,全国多地网约车新政落地。?#26412;?#19978;海的网约车细则规定要求“京人京车”、“沪人沪车”。
    陈舒认为,对户籍的限制不能达到真正共享经济资源最?#29260;?#37197;和节约资源的作用,因为行政的限制,把良?#32536;?#36164;源匹配切割断了。大数据是新经济发展的领头羊,应当给一些运用大数据的行业很好的空间发展。
    网约?#28404;?#31038;会监管介入提供可能性,最终将改变政府的监管方式。网约车应宽进严管,严管是事后监管,不能靠人管,要靠大数据、人工智能,通过各种社会资源的匹配。
    “?#28909;?#28040;费者的用户体验,是一个大数据;司机行为规不规范,驾驶当中有没有?#24471;?#30149;,车辆主要零配件损坏到什么样的情况,保?#23637;?#21496;在投保的时候保?#35328;?#20040;收取,也是一个大数据。如果用户体验好,驾驶员驾驶行为规范守法,车况又很好。保?#23637;?#21496;可以降低保费,反之,保?#23637;?#21496;要升高保费。”陈舒认为,如果有了这样的条件,就完全可以个性化定制价格,真正通过市场行为来倒逼,每一个乘客就是一个管理者。
    陈舒指出,网约车是劳务,是个体感服务,所以势必要开发个性化产品,政府也要在这方面进行监管,这样才能够使整个监管完全到位,通过市场的正激励机制达到消费者所要求的安全、可信任、有公信力,使得这个行?#21040;?#24247;发展。
    未来走向
    最终还要靠大数据
    2016年7月26日,国务院办公厅印发《关于深化改革?#24179;?#20986;租汽车行?#21040;?#24247;发展的指导意见》,首次提出将互联网专车纳入预约出租汽车管理,明确网约车的合法地位。
    随后,各地纷纷出台网约车地方实施细则。据交通运输部消息,截至2016年12月30日,全国共有?#26412;?#22825;津、上海、重庆、杭州、宁波、大连、成都、厦门、福州、广州、合肥、深圳、青岛等42个城市发布了网约车管理实施细则,还有140余个城市?#20005;?#31038;会公开征求意见。
    网约?#28404;?#26469;将走向何方?陈舒有?#32422;?#30340;判断。“网约车?#38477;?#34892;不行,最终还要靠大数据。按照法律、经济学的观点,政府的规定会对人们的经济行为有什么引导。”
    “我觉得可以观察一段时间,最后做数据分析,再客观决定这个事情今后怎么做。”陈舒说,三四线城市的政府有观望态度是正常的,经济越发达思路越敏捷?#26576;?#24066;,法律法规出台效率越高。
    滴滴出行今天宣布,经过天津市交通运输委员会等多部门审查,滴滴平台已获得天津市颁发的《网络预约出租车汽车经营许可证》。滴滴出行此次获得证件文件包括:中华人民共和国网络预约出租汽车经营许可证,?#32422;?#30003;请?#37038;?#32593;约车经营具备线上服务能力的认定结果。许可证申请主体为滴滴出行科?#21152;?#38480;公司,经营范围是网络预约出租汽车客运。
    这也是自去年网约车新政颁布以来,天津市?#36335;?#30340;首张网约车平台经营许可证。
    按照交通运输?#24247;?部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称“网约车新政?#20445;?#30340;规定,网约车平台应具备线上、线下服务能力。此次滴滴在天津获得的网约车线上服务能力认定可在全国范围通用。滴滴出行方面表示,下一步将配?#32454;?#22320;方主管部门的各项要求,尽快完成相关工作。
    数据显示,作为领先的一站式出行平台,滴滴出行平台每天完成两千万?#25105;隕系某?#34892;服务,涵盖出租车、快车、专车、顺风车、代驾、公交、小巴、租车等多种出行方式。滴滴公司表示,将积极发挥自身行业地位和公司在移动互联网技术及大数据?#31995;?#20248;势,积极促进网约车行?#21040;?#24247;发展,也会进一步探索通过创新实现网约车与出租车行业的融合发展,更好地为亿万群众提供安全、便捷、舒?#23454;某?#34892;服务。
    私家车网约载客,发生事故后保?#23637;?#21496;是否可以拒赔?3月1日上午,上海市浦东新区人民法院对这起财产保险合同纠纷作出一审宣判,驳回了原告李先生的诉讼请求。据悉,这是沪上首例判决的涉网约车保险合同理赔纠纷案。
    李先生来自?#19981;?#21033;辛。去年8月26日17时43分,他驾驶江苏牌照小轿车由北向东行驶至上海市浦东新区张杨北路庭安路路口,与案外人驾驶?#26576;?#36742;相?#30149;?#32463;浦东交警支队认定,李先生因未确保安全,负事故全部责任,案外人无责。
    而就在事故发生10天前,涉案车辆在中国人民财产保?#23637;?#20221;有限公司上海分公?#23601;?#20445;了机动车损失险,含不计免赔。保险期间为2016年8月17日0时起至2017年8月16日止。保险金额为人民币5.47万元。事故发生后,人保上海分公司出具车辆损失情况确认书,认定车辆全损,损失金额为5.47万元。李先生于是向保?#23637;?#21496;理赔,谁知2016年9月30日收到了保?#23637;?#21496;的拒赔通知书:“我公司对本起案件商业险予以拒赔”。
    李先生认为,这起交通事故发生在保险合同?#34892;?#26399;内,保?#23637;?#21496;依法应当在保险责任限额内承担赔?#23545;?#20219;。李先生于是起诉,请求判令保?#23637;?#21496;在机动车损失险限额内赔付施救费300元、车辆损失5.47万元,?#24067;?.5万元。
    被告保?#23637;?#21496;辩称,原告李先生是在用非营业用汽车?#37038;?#36829;法营运活动,?#35328;?#25104;保险标的危险程度增加,且未尽到通知义务,依据合同条款的约定,不承担赔偿责任。
    庭上,被告提供了一份《谈话?#20107;肌貳?#24403;?#20445;?#34987;告工作人员询问:你?#37038;?#20160;么工作?原告回答:易到司机。工作人员询问:当时你在张杨北路干什么?原告回答:在做易到专车订单,我接了一个订单就?#21271;?#23458;户目的地,后发生交通事故。
    被告还提供了短信截屏,信息抬头均为“易到”字样,短信内容均显示为订单信息。2016年8月26日周五17:54分的短信信息显示:[易到]-订单取消-您将于8月26日17:35服务的订单已被乘客取消。
    被告认为,依据?#37117;?#24237;自用汽车损失保险条款》第六条第四项:“利用被保险机动车?#37038;?#36829;法活动……保险人均不负责赔偿?#20445;坏?#21313;六条第二款:“在保险期间内,被保险机动车改装、加装或?#37038;?#33829;业运输等,导致被保险机动?#28404;?#38505;程度增加的,应当及时书面通知保险人。否则,被保险机动?#28404;?#38505;程度增加而发生的保险事故,保险人不负责赔偿”。据此,被告不应当承担赔偿赔?#23545;?#20219;。
    法院审理后认为,本案有三个争议焦点:
    首先,被告是否履行了保险条款的明确告知义务?
    在原、被告签订的机动车商?#24403;?#38505;保险单项下有五条重要提示,其中第四点载明:被保险机动车因改装、加装、改变使用性?#23454;?#23548;致危险程?#35748;?#33879;增加?#32422;?#36716;卖、转让、赠送他人的,应通知保险人。对改变使用性质的行为进行了约束,且被告?#37117;?#24237;自用汽车损失保险条款》第十六条第二款亦约定“在保险期间内,被保险机动车改装、加装或?#37038;?#33829;业运输等,导致被保险机动?#28404;?#38505;程度增加的,应当及时书面通知保险人。否则,被保险机动?#28404;?#38505;程度增加而发生的保险事故,保险人不负责赔偿”。因此,原告以保险人没有尽到明确告知义务来否认保险条款的约束力,法院不予采信。
    其次,涉案事故车是否改变了营运性质?
    法院认为,根据被告提供的谈话?#20107;跡?#21407;告自?#29616;?#19994;是易到司机,在张杨北路是为了易到用车接单。结合商业险保险单,清晰载明车辆的营运性质为非营运。众所周知,易到用车APP隶属于网约车范畴,原告?#37038;?#26131;到用车服务,?#23548;?#19978;改变了事故车辆的非营运性质。
    第三,原告是否符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的驾驶员驾龄条件?
    经查,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》2016年11月1日起正式实施。第十四条规定,?#37038;?#32593;约车服务的驾驶?#20445;?#24212;当符合以下条件?#28023;?#19968;)取得相应?#25216;?#36710;型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历……?#22351;?#21313;五条规定,服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请,按第十四条规定的条件核查并按规定?#24049;?#21518;,为符合条件且?#24049;撕细?#30340;驾驶?#20445;?#21457;放《网络预约出租汽车驾驶员证》。根据被告提供?#26576;?#36742;信息截屏,涉案车辆的司机信息登记为万某,在易到用车平台的参与分为47,200、司机登记为LV2;驾照取得日期为2011年7月12日。而从原告提供驾照信息看,他初次领证日期为2016年1月11日。显然事故发生?#20445;?#21407;告并不具有驾龄满3年的驾驶资格。
    法院一审判决原告败诉
    法院认为,原告在驾龄未满三年的情况下,以万某的名义将涉案车辆?#37038;?#33829;运活动,且未通知被告,客观上造成保险标的危险程?#35748;?#33879;增加,符合保险条款约定的免赔情形。伴随着《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法?#36820;某?#21488;,原告在驾龄未符合规定的情况下,以他人名义用非营运性?#23454;某?#36742;?#37038;?#33829;运活动的行为属被告商业险免赔范围,法院对被告不予赔付保险金的抗辩,予以采信。
    浦东法院据此作出一审判决,驳回原告的诉讼请求。
    主审法官介绍,根据被保险车辆的用途,可分为家庭自用和营运车辆两种,保?#23637;?#21496;分别设置了不同的保险费率,营运车辆的保费接近家庭自用的两倍。这是因为,与家庭用车辆相比,营运车辆运行里程多,使用频率高,发生交通事故的概率也?#36879;?#39640;。也就是说,车辆的危险程度与保费是?#32422;?#20851;系,家庭自用车辆的风险小,支付的保费低;营运车辆风险大,保费自然要高。?#32422;?#24237;自用名义投保?#26576;?#36742;?#37038;?#33829;运活动,投保人应当及时通知保?#23637;?#21496;,保?#23637;?#21496;可以增加保费或者解除合同并返还剩余保费,投保人未通知保?#23637;?#21496;而要求保?#23637;?#21496;赔偿营运造成的事故损失,显失公平。
    针?#32536;?#21069;网约车行业迅速发展,?#32422;?#24237;自用名义投保?#26576;?#36742;进行载客收费,发生交通事故引发矛盾纠纷增多的情况,浦东法院准备向保险行业协会发送司法建议,由保?#23637;?#21496;设立专门针对网约车的新型险种,满足社会新需求;加强对网约车免赔条款的提示?#24471;鰨?#24341;导客户投保针对网约车的保险;对免责条款的提示、?#24471;鰨?#30001;投保人签字确认,?#32422;?#23569;此类纠纷的发生。

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